Какво е оценка на риска?
Оценката на риска е систематичен процес на идентифициране, анализиране и оценяване на опасностите за здравето и безопасността на работещите. Тя е задължителна за всеки работодател съгласно чл. 14 от ЗЗБУТ и се извършва по реда на Наредба №5 от 11.05.1999 г. за реда, начина и периодичността на извършване на оценка на риска.
Целта е да се установи степента на всеки идентифициран риск и да се предприемат подходящи мерки за неговото предотвратяване или минимизиране. Без актуална оценка на риска, работодателят не може да осигури адекватна защита на своите служители.
Оценката на риска е фундаментът на цялата система за безопасност във вашата фирма. Всички останали мерки — от медицинските прегледи до обученията и личните предпазни средства — се базират на резултатите от нея. Без качествена оценка на риска, инвестициите в ЗБУТ са на практика произволни.
Процес на оценяване на риска: Стъпка по стъпка
Процесът на оценка на риска преминава през седем последователни етапа, всеки от които е критично важен за крайния резултат:
Класификация на трудовите дейности
Систематизиране на всички трудови дейности и работни места. За всяко работно място се определят характерът на извършваната работа, продължителността, използваните машини и материали, квалификацията на работещите и други фактори.
Идентифициране на опасностите
Обстоен оглед на всяко работно място за установяване на физични, химични, биологични, ергономични и психосоциални опасности. Използват се чек-листи, наблюдение и интервюта с работещите.
Определяне на изложените лица
За всяка идентифицирана опасност се определят кои работници и служители са изложени, включително посетители, подизпълнители и други лица.
Оценяване на степента на риска
Рискът се оценява по скала, като се отчитат вероятността за настъпване на вредното въздействие и тежестта на последствията. Използват се утвърдени методологии.
Решение за допустимост на риска
Въз основа на оценката се взема решение дали установеният риск е приемлив или изисква допълнителни мерки за намаляване. Рисковете се приоритизират по степен на сериозност.
Документиране на резултатите
Цялата оценка се документира подробно — карти за оценка на риска за всяко работно място, обобщена оценка за предприятието и програма с мерки.
Програма за минимизиране на риска
Разработва се конкретна програма с мерки, срокове и отговорници. Тази програма е „жив документ", който се актуализира при всяка промяна в условията на труд.
Категории рискове на работното място
Опасностите на работното място се класифицират в няколко основни категории. Ето подробна таблица с видовете рискове и техните характеристики:
| Категория риск | Примери | Типични работни места | Мерки за защита |
|---|---|---|---|
| Физични | Шум, вибрации, осветление, микроклимат, електромагнитни полета | Производство, строителство, транспорт | ЛПС, звукоизолация, ротация на персонала |
| Химични | Прах, токсични вещества, алергени, канцерогени | Химическа промишленост, лаборатории, почистване | Вентилация, ЛПС, обучение за работа с ОВ |
| Биологични | Вируси, бактерии, паразити, гъбички | Здравеопазване, хранителна индустрия, земеделие | Хигиенни мерки, ваксинации, ЛПС |
| Ергономични | Неудобна работна поза, тежък физически труд, монотонност | Офиси (видеодисплей), складове, производствени линии | Ергономични мебели, почивки, ротация |
| Психосоциални | Стрес, натоварване, конфликти, нощен труд, тормоз | Всички отрасли, особено услуги и здравеопазване | Организация на работното време, политики срещу тормоз |
| Механични | Движещи се части, падащи предмети, остри ръбове | Производство, строителство, машиностроене | Ограждения, предпазни устройства, сигнализация |
Документи, които се изготвят при оценка на риска
Професионалната оценка на риска генерира следния набор от документи, които трябва да бъдат на разположение при проверка от контролните органи:
- Карти за оценка на риска — отделна карта за всяко работно място или група сходни работни места
- Обобщена оценка на риска — цялостен документ за предприятието с класификация на рисковете
- Програма за минимизиране на риска — конкретни мерки, срокове, отговорници и необходими ресурси
- Списък на идентифицираните опасности — подробен регистър на всички установени рискови фактори
- Протоколи от измервания — резултати от измервания на факторите на работната среда (шум, осветление, микроклимат и др.)
- Заключения и препоръки — експертно мнение на СТМ за приоритетни действия
- Декларация по чл. 15 от ЗЗБУТ — ежегодна декларация, подавана в Инспекцията по труда
При проверка от Инспекцията по труда, остаряла или неактуализирана оценка на риска се приравнява на липсваща. Ако има промени в условията на труд, а оценката не е обновена, работодателят подлежи на санкции, дори формално да притежава документ.
Преди и след оценката на риска
Ето как изглежда типична фирма преди и след професионална оценка на риска:
Преди оценката
- Опасностите не са идентифицирани
- Няма конкретни мерки за безопасност
- Служителите не знаят рисковете
- Липсва документация за ЗБУТ
- Висок риск от глоби при проверка
- Непредвидими разходи при злополука
След оценката
- Всички рискове са картографирани
- Конкретна програма с мерки и срокове
- Служителите са информирани и обучени
- Пълна документация, готова за проверка
- Спокойствие при проверка от ИТ
- Планирани и контролирани разходи за ЗБУТ
Кога се актуализира оценката на риска?
Оценката на риска не е еднократно действие. Тя трябва да бъде преразгледана и актуализирана при конкретни обстоятелства. Ето подробен хронологичен справочник:
| Ситуация | Срок за актуализация | Отговорен |
|---|---|---|
| Въвеждане на ново оборудване или технология | Преди пускане в експлоатация | Работодател + СТМ |
| Промяна в организацията на работа | В рамките на 1 месец | Работодател + СТМ |
| Трудова злополука или професионално заболяване | Незабавно след разследването | СТМ + орган по БЗР |
| Предписания от контролните органи | В определения от органа срок | Работодател |
| Промени в нормативната уредба | При влизане в сила на новата наредба | СТМ |
| Периодична ревизия (без промени) | На всеки 3-5 години | СТМ + Работодател |
| Промяна на работното помещение или офис | Преди преместване на служителите | Работодател + СТМ |
Ролята на СТМ в оценката на риска
Службата по трудова медицина играе централна роля в целия процес. Тя:
- Извършва или съдейства при извършване на оценката на риска
- Предлага мерки за отстраняване или минимизиране на рисковете
- Консултира работодателя при избор на лични предпазни средства
- Определя необходимите медицински прегледи на база установените рискове
- Съдейства за провеждане на измервания на работната среда
- Обучава членовете на КУТ/ГУТ за участието им в процеса на оценяване
- Изготвя ежегоден анализ на здравословното състояние на работещите
Качествената оценка на риска е основата на цялата система за безопасност и здраве при работа. Без нея, всички останали мерки са на практика произволни.
Ключови моменти
- Оценката на риска е задължителна по ЗЗБУТ за всеки работодател
- Процесът включва 7 последователни стъпки — от класификация до програма за минимизиране
- Анализират се 6 категории рискови фактори: физични, химични, биологични, ергономични, психосоциални и механични
- Изготвят се минимум 7 вида документи, включително карти на риска и програма с мерки
- Оценката трябва да се актуализира при всяка промяна в условията на труд
- Остаряла оценка се приравнява на липсваща при проверка от контролните органи
- СТМ е водещият експерт в целия процес на оценяване и управление на рисковете
Нуждаете се от професионална оценка на риска? Свържете се с Авалон СТМ за консултация и оферта.
